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第二屆“一帶一路”高峰論壇專題
綜合管理

從構筑風險防控體系到推進合規(guī)運營落地

來源:中國鐵道建筑報 ?作者:王秉良? ?時間:2019-04-23?【字體:??

“要高度重視境外風險防范,完善安全風險防范體系,全面提高境外安全保障和應對風險能力”。在對“一帶一路”建設給予美好希望的同時,習近平主席也在諄諄告誡“走出去”企業(yè),居安思危,行穩(wěn)致遠。

機遇與風險往往相伴相生,“一帶一路”建設中,會遇到政治風險、經(jīng)濟和運營風險、法律風險、環(huán)境風險、社會及民意風險、安全風險等,中國鐵建通過筑牢風險“防火墻”,提升合規(guī)運營的管理品質(zhì)。

中國鐵建所屬各單位從制度、流程入手,逐級明確責任,建立了嚴密的風險防控體系,定期梳理排查境外投資合作項目風險,開展重點國家和領域政策法律風險研究。

合規(guī)經(jīng)營是中土集團的基礎和前瞻性工作。中土集團新修訂的《“三重一大”事項決策實施辦法》,進一步從源頭保障了重大決策的科學性、規(guī)范性。他們推進“法治中土”建設,持續(xù)提升風險防控意識,有序推進合同審批信息化和標準化工作,突出強調(diào)合規(guī)經(jīng)營,通過規(guī)范內(nèi)部招投標流程,有效遏制了違規(guī)經(jīng)營行為。

中國鐵建國際集團將風險管控措施融入各項業(yè)務制度和流程,建立了由24個一級流程、117個二級流程、327個三級流程組成的管理框架,形成“公司層面+管理類+專業(yè)類”三層式風險控制體系。他們嚴格落實風險管理的“事前防控”制度,充分發(fā)揮風險控制部門、法律部門、審計部門和紀檢監(jiān)察部門的“把關人”作用,確保各項業(yè)務操作均有章可循,業(yè)務風險均得到有效監(jiān)控。在中國鐵建內(nèi)控評價測評中,該集團連續(xù)5年得分90分以上。

中鐵十四局海外公司在10個主區(qū)域國別市場,從政治、法律、匯率、政策、勞工、宗教和文化等方面嚴格進行風險識別,分國別建立項目風險庫,列出防控清單、應對舉措。他們加大投標項目信息篩選力度,嚴格甄別虛假工程信息,重點考察聯(lián)合體對方資質(zhì)和履約能力;注重做好工程地質(zhì)勘查、環(huán)境調(diào)查和標前現(xiàn)場探勘,并與國內(nèi)11家設計院和1家國外咨詢機構分別簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,約定利益共享、風險共擔、合作發(fā)展,有效降低了企業(yè)“走出去”的風險。

中鐵二十局海外項目在駐地規(guī)劃時,充分考慮當?shù)靥攸c,對可能發(fā)生的安全事件提前采取防護措施。巴基斯坦卡?拉高速公路項目的所有駐地均嚴格實行“中國人居住區(qū)獨立、生活辦公分離、外出施工警察機動”方案,確保每名中方員工外出時都有當?shù)鼐旎虬脖H藛T全程保護。中國鐵建的外經(jīng)單位都和外交部、商務部等部門建立了順暢的溝通渠道,駐外機構接受中國駐外經(jīng)商處和使領館的雙重領導,經(jīng)常關注這些部門和機構發(fā)布的風險預警和通報,及時采取措施防范風險。

2017年9月7日,在北京市外研社國際會議中心寬大的會場內(nèi),來自中國鐵建所屬單位的法律合規(guī)、經(jīng)營商務等人員共105人正在接受《菲迪克合同條件系列》專題法律培訓,梅森、采安等知名律師事務所和培訓機構的講師認真授課,課程涉及菲迪克條款解讀與風險分析、合同談判與實務操作、合同過程風險控制、合同群風險管理、菲迪克合同發(fā)展與變化等五大方面。像這樣的海外合規(guī)專題培訓中國鐵建每年都要舉辦多次。

中土集團在持續(xù)推進“法治中土”建設,中國鐵建國際集團將2019年確定為“規(guī)范管理年”……合規(guī)運營理念已經(jīng)逐漸滲透到中國鐵建各級人員的頭腦中。

在鎖定“具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”目標后,中國鐵建不僅是中國企業(yè),更是世界企業(yè)。中國鐵建把構建人類命運共同體的責任扛在肩上,將以卓越的鐵建品質(zhì),在“一帶一路”沿線播撒金色希望。


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