近日，經過15小時的連續奮戰，由中鐵十四局承建的世界在建最大直徑水下隧道——濟南黃崗路穿黃隧道項目順利完成北岸基坑首塊主體工程頂板封頂，標志著工程建設正式邁入主體結構施工“快車道”。

黨的二十大報告指出：“堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架。”“推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管。”濟南黃崗路穿黃隧道項目是是濟南踐行“黃河流域生態保護和高質量發展”國家戰略的標桿性工程，項目團隊樹牢“人民至上 生命至上”的理念，以制度建設、責任分解、隱患排查、技能培訓“四項實招”為抓手，強化項目安全全過程管控，打造經得起考驗的平安工程。

走好制度建設“一步棋”

“高處作業要正確佩戴安全帶，起重吊裝作業要配備專門的司索。”早上6點，陽光還沒有喚醒沉睡的大地，該項目財務總監郭汝達已經帶領3名來自不同崗位的值班安全員開始對工人進行班前教育。

這是郭汝達作為帶班領導落實項目全員安全的日常。領導帶班作為一項制度，是形成常態化管理工作及安全管理的重要手段。為推進領導帶班制度的落地落實，該項目制定了《領導帶班制度考核辦法》《部長及以上人員現場值班制度》等10余項安全管理規章制度，為項目安全生產保駕護航。

安全管理制度紅頭文件（肖雨 攝）

根據制度要求，每日一名部門及以上領導要深入施工現場，帶領3名值班員對現場安全進行檢查、監督。“我們需要對施工一線人員進行早晚班前教育，按照‘一頁紙清單’排查施工現場安全隱患，下班前還要將一天的安全檢查監督工作形成總結。”郭汝達說，這項制度，如今在項目已經推行一年多，切實的實現了“全員管安全”。

此外，該項目全面推行全員盯控的“穿透式”安全管理模式，專人包保式的“網格化”安全管控，利用信息化手段將安全管理觸角延伸到現場作業面，實現管理人員與工人同上下班，24小時無間歇盯控。還定期組織開展應急演練及應急處置交底會，提高全體職工應對突發事件的綜合素質和應急處置能力，真正建立起全員安全管理責任體系，形成齊抓共管的安全管理新局面。

繪好責任分解“一幅圖”

安全生產綜合管理5項、風險管理6項、勞務隊伍及人員管理8項……在濟南黃崗路穿黃隧道項目，圍繞安全責任分解，一項項管理責任和管理措施通過清單列表的形式更加的具體化，形成全員參與、齊抓安全的良好氛圍。

該項目以公司安全責任分解為抓手，不斷優化組織架構、制度流程、安全生產職責、運行機制、考核與獎懲五個維度的安全管理保障體系框架，逐項細化至安全基礎管理、風險管理、分包管理、教育培訓等九大安全生產工作模塊。通過各維度之間互聯互導互通，建立全新、全面、全方位的安全管理保障體系。

“我們的安全隱患排查推行的是‘當日改’，每日早上在釘釘群通報排查到的問題，晚上通報整改落實情況，每周在‘周例會’上還要對查找安全隱患并整改驗收的人員進行評比獎勵。”郭汝達表示，通過將項目部、施工隊伍、班組長的安全目標和任務的“三級分解”，各方進一步明確了安全責任和義務。

安全隱患治理激勵獎金兌現（胡安江 攝）

此外，為了激勵現場人員從“要我安全”到“我要安全”的轉變，該項目還推行安全包保機制，壓實安全生產責任。“針對當前深基坑施工現場吊裝作業較多的現象，我們就實施‘一人一機’安全包保，并將工作成果與包保獎金、安全績效掛鉤，這樣能夠激發現場管理人員主動參與生產管理的積極性。”該項目負責人周祥表示。

織好隱患排查“一張網”

“休息室后方電線堆放雜亂，限今日上午整改完畢，整改責任人李冰冰。”在日常巡查中，綜合辦公室員工董思琪發現休息室存在安全隱患，隨即進行了拍攝，并發布到“隨手拍”微信群中。

這是該項目全員積極參與“安全隱患隨手拍”活動的一幕。為將安全管理的觸角延伸至每一個角度，該項目推出隨手拍活動，建立隱患隨手拍微信群，鼓勵全員將巡視作業面發現的安全隱患拍下照片，由相關負責人指定整改期限及責任人。同時，為了確保活動實效，他們還制定了安全隱患整改獎勵政策，每周進行評比獎勵，切實提升安全隱患排查治理工作質量，確保施工作業安全。

安全隱患隨手拍獎金激勵（胡安江 攝）

他們還將隱患排查工作清單化，值班人員每日根據《基坑施工期間每日一頁紙檢查清單》，對施工現場風險點進行隱患排查，還對當天施工風險較大的作業面進行跟班作業，對進場人員進行酒精檢測等一系列規定動作，保證管理人員真實有效參與現場施工安全管理工作。

上好技能培訓“一堂課”

“我們在產業工人園內配備了專門的安全培訓教室，所有人員進場后，首先要接受的是安全部門開展的入場教育和考核。”項目書記薛正生表示，為提高全員的安全素養和技能，實現安全教育培訓全覆蓋，在產業工人園專門建設了安全培訓教室。

培訓教室對所有進場人員進行入場教育、專業培訓，定期組織復訓和考核。“只有對崗位職責卡、風險告知卡、安全操作卡、應急處置卡以及安全操作規程熟記，掌握安全操作，養成安全作業行為習慣，我們的員工才能在施工現場平安作業。”培訓教室負責人吳麗紅表示。

組織全員對安全管理應知應會進行抄寫（董思琪 攝）

該項目每周組織開展一次專項安全教育培訓，把警示教育納入日常管理工作中，多次組織施工人員進行安全警示片觀看，通過觸目驚心的真實影像和鮮活案例，制造身臨其境之感，起到強有力的震懾作用。他們還廣泛開展安全知識考試、談心交流活動等，準確掌握工人的思想動態，了解工人需求。

【編輯：金雨】